天津市红桥区人民政府关于印发天津市红桥区加快建设国际消费中心城市行动方案（2024—2027年）的通知

　　红桥政发〔2024〕2号

　　各街道办事处，区政府各委、办、局，各相关单位：

　　现将《天津市红桥区加快建设国际消费中心城市行动方案（2024—2027年）》印发给你们，望遵照执行。

　　天津市红桥区人民政府

　　2024年6月21日

　　（此件主动公开）

　　天津市红桥区加快建设国际消费中心城市行动方案（2024—2027年）

　　为全面贯彻党的二十大精神，深入落实市委、市政府“十项行动”工作部署，加快推进国际消费中心城市建设，以红桥区一域之为服务全市高质量发展大局，制定本方案。

　　一、工作目标

　　到2025年，全区社会消费品零售总额突破100亿元，到2027年，全区社会消费品零售总额较2022年翻一番。消费供给更加丰富，消费能级大幅跃升，商业布局更加优化，建成高知名度和美誉度的西北角商圈，以运河文化为标志的全国知名文化旅游品牌，成为展示国内大市场风范的靓丽名片。

　　二、重点任务

　　 (一）聚焦区域资源，彰显城市魅力，打造特色消费目的地

　　1.增强运河消费活力。立足红桥作为天津城市、商业、工业和近代教育发祥地的优势，深入挖掘运河文化、漕运文化等特色文化，在加强文化遗产保护传承的基础上，以运河文化为核心推进文旅商融合发展。打造文化旅游精品线路，做大做强天津运河桃花文化商贸旅游节，举办运河主题的特色品牌体育赛事活动，扩大活动知名度和影响力。积极推动桃花堤游船码头建设，实施桃花堤亮化工程，推进运河水上和沿线旅游线路开发。

　　2.擦亮海河沿岸消费名片。实施三岔河口周边亮化工程，提升改造天子津渡公园，在海河沿岸建设水上游艺项目，开办市集活动，丰富摩天轮周边商业消费场景。盘活摩天轮以北、子牙河南路闲置建筑，引入高端餐饮品牌旗舰店，结合周边文旅元素，高水平设计打造集城景、河景、夜景于一体的景观店集群，打造水岸经济新亮点。结合地铁4号线、地铁7号线建设，推动三岔河口一带地铁功能区拆迁，做好规划商业的宣传推介，大力引进优质资源聚焦枢纽商圈建设。

　　3.打造内外联结新引擎。积极发展外贸新业态新模式，争取市场采购、外贸综合服务等外贸新业态的先试先行，提升跨境电商公共服务水平。推动建设特色免税店，开设“跨境电商+新零售”线上线下体验店。对接大型商超、直播电商等，拓展高端热带水果、生鲜等进口商品的内销渠道。做强航空服务功能，充分利用天津西站津兴城际快速通达北京大兴国际机场优势，打造“没有机场的航空服务圈”，大力培育航空服务业及其配套产业，形成北方国际航运核心区产业集聚的重要支点。推动北京大兴国际机场、天津滨海国际机场在天津西站建设城市航站楼。

　　（二）优化商业布局，完善便民服务，打造津派活力地标商圈

　　4.做强西北角地标商圈。以鹏欣水游城和天津陆家嘴中心两大商业综合体为核心，加强首店、旗舰店、国际知名品牌的引入力度，争取市级商圈建设和首店政策支持，持续提升品牌集聚度。推动商圈业态升级，支持文化创意、体育元素导入，进一步丰富沉浸式、体验式消费业态。整合商圈内以老字号为代表的知名美食餐饮、非遗体验、民俗展览、文艺演出等业态，强化消费环境治理，加强宣传推广，将津味美食与民俗文化有机融合。将西北角商圈建设成为现代时尚与传统韵味相结合的津派活力地标商圈。

　　5.提升便民商业街区。以满足居民多样化、品质化的生活消费需求为导向，完善菜市场、便利店、餐饮店等社区商业资源，持续完善基本便民服务、提升服务水平，建设更多高品质一刻钟便民生活圈。推进西北角特色美食街区、复兴路餐饮街、五爱道商业街、洪湖南路商业街等商业街区建设，支持电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”赋能小店，引导知名品牌向商业街区集聚，形成商业集聚的规模效应。在保留城市烟火气的基础上，强化商业街区停车配套和周边环境治理，创造舒心、整洁的消费环境。

　　6.扩容空间载体。高标准推进欧亚达地块城市更新项目的规划建设，高水平设计、新建特色商业载体，完善该区域商业布局。推动大成广场、亿城堂庭、泰达城等闲置商业载体盘活，推进西站周边等空置地块载体导入，推进山姆会员店项目建设，做好与国土空间规划的衔接，积极对接优质商业运营商。打造品牌楼宇、特色楼宇，加大企业扶持服务力度，吸引数字金融、电商等消费服务领域龙头企业入驻，加速消费产业和智力资源集聚。

　　（三）丰富消费供给，强化品牌建设，打造“必购、必游、必吃”消费品牌

　　7.发扬老字号“津字”招牌。支持老字号规模化、品牌化发展，推动符合条件的老字号个体户“个转企”，发展连锁经营、特许经营等经营模式。擦亮老字号“津”字招牌，加强宣传推广，对接我区淘宝直播示范中心等直播电商资源，为老字号开展直播带货活动，赋能老字号数字化转型。支持益德成、津酒、正鑫德、熬糖马家等老字号创新发展，紧跟消费热点，强化创意设计，打造天津“必买伴手礼”。

　　8.打造津味美食品牌。弘扬天津美食文化，做好食品安全治理、卫生环境整治等工作，推进西北角特色美食街区、复兴路餐饮街两个津味美食集聚区和洪湖里、五爱道等美食街区建设。西北角特色美食街区突出天津早点和小吃品类多样、美味实惠的特色，复兴路餐饮街突出津菜河海两鲜、烹制考究的特点，两个美食街区错位经营、相得益彰，面向国内外游客展示天津特色美食文化。

　　9.培育夜间消费品牌。完善夜间消费业态聚集地，打造摩天轮瞰津轩地标性夜间消费品牌，支持水游城、陆家嘴中心、凯莱赛商厦等商业载体发展夜间消费，策划夜市购物节、音乐节等活动，培育洪湖南路、五爱道等极具烟火气的夜间社区商业街。点亮海河景观夜景灯光廊道，提升夜景灯光体系，丰富夜间消费体验。

　　（四）聚焦多元融合，发展新型消费，打造创新消费场景

　　10.推进商旅文体融合发展。总结推广第33届天津运河桃花文化商贸旅游节将商旅文资源“串珠成链”的成功经验，持续高水平举办天津运河桃花文化商贸旅游节，探索打造更多特色文旅品牌。支持将文化创意元素和体育元素注入商业载体，开辟文化艺术、体育运动新空间，引领消费时尚潮流。积极引进文创、体育产业项目。推广津酒酒文化体验中心，塑造西北角美食街、瞰津轩等网红打卡地。支持曾公祠、瑞蚨祥绸布店旧址等文旅资源活化利用，推动西沽公园、吕祖堂前广场等文化场所开放空间打造创意市集、旅游休闲街区。

　　11.发展智能数字消费。加快推进智能网联汽车产业发展，结合京津冀同城商务区建设和区域优质文化旅游资源，开放智能网联汽车测试道路，推动构建智能网联车丰富应用场景，吸引智能网联汽车产业链企业落地。加强同美团、淘宝等互联网平台公司合作，促进在线医疗、线上旅游、线上交通、无接触配送、即时零售、直播电商等消费新业态新模式的发展。持续推进天津市淘宝直播示范中心项目建设，培育直播达人、带动优质供应链，构建直播电商产业生态圈。加强对鞍马出行、伍创、异乡好居、创客快建等生活性服务领域平台企业的扶持，促进上下游企业落地红桥。推进驻区金融机构与区内商业载体对接，进一步拓展数字人民币应用场景。

　　12.促进绿色健康消费。推进大规模设备更新和消费品以旧换新，促进消费升级，拉动有效投资，催生更多循环利用新模式新业态。鼓励新能源汽车品牌在我区开设销售门店、4S店，协调门店选址，便利市民选车购车。持续跟踪服务新能源汽车门店，积极争取市级新能源消费政策支持。完善充换电、加氢等配套设施，支持商业载体建设充电桩、换电站等新能源基础设施。持续推进绿色商场创建，鼓励商超、家居建材市场设立智能家电家居销售专区。积极开发生态旅游产品，推进公园健康步道、绿道、骑行道等服务设施建设，推动互联网助力自行车租赁项目落地，倡导绿色出行。

　　（五）完善配套设施，提升服务水平，打造优质消费环境

　　13.完善消费配套设施。加快天津西站综合开放枢纽——京津冀同城商务区建设，发挥天津西站综合交通枢纽作用，提升消费触达便利度。持续提升三条石全域旅游示范街品质，打造精品旅游线路，完善道路导引牌、游客服务中心等旅游基础设施，规范配置公共场所国际化标识，推进数字化智慧景区建设，提升旅游消费舒适度。持续推进口袋公园建设，增加餐吧、酒吧、书吧、演艺吧、24小时便利店、药店等市场供给，拓展中高端酒店布局。

　　14.营造放心消费氛围。持续推进放心消费示范企业、放心消费示范街区建设，引导市场主体对标对表标准体系加快创建，形成正向激励作用。推广诚信经营承诺制，鼓励更多市场主体认真落实“门前三包”和诚信经营责任。深化文明城区创建，开展“争做文明有礼天津人”活动，持续提升餐饮、零售、交通等行业从业人员素质和服务水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织推动。成立由区政府主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长、各责任单位主要负责同志为成员的红桥区加快建设国际消费中心城市专项工作机制，统筹推进培育建设国际消费中心城市各项工作，制定相关政策、研究解决重点问题。专项工作机制办公室设在区商务局，协调日常工作，抓好组织实施和任务落实。

　　（二）加强综合保障。统筹用好中央、市区各类扶持政策和资金，结合我区实际研究制定支持政策。结合大运河文化保护传承利用、城市更新、京津冀同城商务区建设，高标准制定商业空间布局规划和消费业态指引，做好新建消费载体的各项规划衔接。强化人才支撑，落实“海河英才”行动计划，加大复合型创新型商业人才的引进培育力度。做好消费数据监测，做好第五次全国经济普查工作。

　　（三）加强招商引资。支持首店经济发展，积极引进首店、旗舰店、概念店、融合店。抢抓京津冀协同发展和北京非首都功能疏解机遇，充分发挥西站枢纽和区位优势，结合京津冀同城商务区建设，引育数字消费领军企业、平台经济企业和拥有核心技术、用户流量的新消费领域头部企业。

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