说起广电就不得不说我们国家这个各级办广电的特殊体制。建国初期由于国家资金紧缺，所以没有成立一个全国性的广播电视制作传输公司，只好全国各地开花，自行办理广播电视业务，自己经营自己的传输业务。过去我们常用的模拟信号，就是各级电视台自己的发射塔发射的信号。全国各级电视台的等级是互相平级，经营上是互相竞争的。

随着有线电视的出现，各级的电视台同样成了各地有线公司的发起人，各地的各个公司互相割据，甚至还有私人成立的有线传输公司，随着电视台的爆火，有线电视传输公司也得到了蓬勃发展。随着广电有线网络承担国家大量的村村通工程开始，各级办广电弊端初现，偏远地区进行基础网络建设的投资是亏本的，而亏本却没有国家或者总公司进行补贴，所以地方广电有线传输公司的动力不大，为了保证有线电视，模拟信号都没有的地区，国家广电局也只好通过发射直播星解决这个问题，但直播星又和广电有线公司形成了竞争，有线公司的收入逐渐降低，这样的地方广电传输部门就更没有动力去建设。

进入新世纪，电信业务公司的发展越来越好，业务也越来越多，承载的内容越来越丰富。但与之对应的广电公司却因为电视台收视率的下滑而下滑，尤其08年3g牌照下发，互联网的发展越来越多，广播电视的受众却越来越少。为了拯救广播电视和舆论宣传(是的，当时的主要宣传阵地还是电视，电台，报纸)，国家推出了三网融合，广电和电信公司可以互相进入对方的领域发展，广播电视传输网可以卖宽带，移动可以搞CMMB电视。

随着国家机构改革，台网分离，作为事业单位的各级电视台所拥有的传输网公司被迫独立成单独的传输公司(大部分都是国资)。传输公司分离出去，电视台的优质资产也被剥离，收入降低，电视节目质量降低，观看人数降低，有线传输公司的收入就降低。

为了拯救电视台，广电总局的iptv的一级牌照给了央视的爱上传媒，各个省级电视台每家一张二级牌照，而电信公司只能通过当地的省级电视台获得当地省份的iptv传输资质，(听说贵州iptv可以授权给其他省份，待核实)而这个资质是收费的，相当于收电信公司的钱补贴下电视台。这样电视台，当地政府的喉舌算是勉强保住了。电信曾经使用过卫星直播源作为自己iptv的节目源，被广电叫停了。

电视台保住了，有线传输公司如何解决是个难题，没人看电视，就没有费用。大部分有线传输公司都是国资，是5元，10元的收视费一点一点累积起来的，且重资产运营，有大量的设备，人员、机构和关系户，他们与广电系统的事业部门又有着千丝万缕的关系，所以并不可能让他们直接破产，而广电系统内又没有一家强有力的大公司可以把它们进行全部收购。广电系统从模拟信号继承过来的频率，现在被DTMB使用，而且散落在各级电视台的各个发射站里面，这个频率使用的时候，无线委还没有成立，如何把这些频率给释放出来，需要广电部门自己努力。

为了解决有线传输公司的经营，广电曾经鼓励传输部门跨区域经营，鼓励互相收购整合，不过大都铩羽而归。最后广电总局成立了中国有线来解决这个各地割据的问题，但是中国有线的资产太少，有心无力。进入互联网+时代，广电传输越发有心无力，而各级电视台开始发展融媒体，拥抱互联网，有线传输公司的颓势越来越严重，当然这个颓势现在也没有止住，有线整合还在路上。

说回这个中国广播电视网络集团有限公司，他本来是为了三网融合而创立的国家级有线电视网络公司，而且把中国有线给了他，后面工信部给他颁发了基础电信业务经营许可证，广电部门也决定700m由他运营，但是他没钱，真的缺钱，起初他想跟国家电网合作，国家电网的基础设施建设非常成熟，跟电网合作，基站站址能解决大部，钱也能解决，但是后面两家都换了领导，合作吹了，后面拉了中信和阿里的投资，但是还是缺钱，打造一张覆盖全国的网络，广电没有资本。后面工信部拉郎配，移动和广电暂时合作。

明确合作后，700m清频就是广电系统内部要解决的事儿了，前面说了，DTMB散落在各级电视台手里，过去广电总局为了DTMB能全国覆盖，每年花不少钱补贴电视台，又哄又骗的，但是效果不好，现在清频了，能合法要钱了，各级DTMB唰得一下又开起来了，广电清频着实花了不少力气。广电手里还有600m可以供手机使用，后续肯定要释放的。不要担心广电的DTMB，他们从200多m，400多m一直到800都有频率众多，他们授权使用的时候无线委都不存在，所以没人管得了

有了移动支援的基站，有了频率，有了192号段，怎么卖卡，怎么售后，怎么跟上时代提供融合套餐，又成了新的难题。现在广电的受众主要是中老年人，他们一般不太想网购，所以网上办卡基本是不可能的，为此中国广电又不得不跟各地的有线传输公司进行合作，中国广电专门成立了各地的中广电移动公司对接有线公司，而现在在门市店卖卡的就是当地的有线公司，他们卖一张卡是要跟中国广电进行分成的。

看到这里您还觉得中国广电能够和中国移动，中国联通中国电信一个水平么？

中国广电的存在就是为了打破有线电视各地开花，DTMB发射权不清晰，直播星覆盖不全面的问题。在肉眼可见的将来，中国广电必将重组各地有线电视传输公司，并将散落在各级电视台手里的DTMB发射权和频率收回来。而重组有线和收回频率都需要大量的钱，这个钱只能中国广电自己挣了。