如何推动智能化与社区治理融合？如何提升基层社会治理效能？作为拥有2400多万人口的超大型城市，近年来上海在社会治理信息化、智能化领域作了大量探索。

上海市民政局副局长曾群6月15日在介绍上海“社会治理一张网”的“社区云”最新建设情况时表示，“社区云”平台的产生，旨在推动智能化与社区治理融合，提升基层社会治理效能，目前，该平台正在上海部分区、街镇试点运行，将市级部门部署在基层的22个信息系统全部归并，居村可以通过数据在信息中找人，实现政策找人，使服务更加精准。

据了解，“社区云”平台于2019年12月份上线试点，目前已在上海市浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、宝山、松江、崇明9个区的20多个街镇试点。

上海浦东新区周家渡街道是上海“社区云”首批试点单位之一。2019年，该街道先在5个居民区试点推行，到目前已全面覆盖街道32个居委、76个小区。

“作为社区治理、居社互动双运用平台‘社区云’的出现可谓恰逢其时。”浦东新区周家渡街道党工委书记华英姿表示：“我们是浦东最老的街道，以前的做法大多依靠基层社工队伍跑楼道敲门，凭主观经验臆断、被动处置小区急、难、愁、盼等民生问题，已跟不上城市高质量发展、高品质生活的步伐。”

“社区云”既是“一网统管”延伸到街镇、村居的畅达枢纽，也是基层一线工作者管用、好用的工作平台，更是提升民主协商、公众参与的开放端口。华英姿认为，“社区云”有效实现了数据向上对接、向下接融、左右互通、统一管理，打通了市里各条线包括区里的家门口服务、i党建、多表合一等系统，可以更友好地实现数据直达、贯穿、共享，特别是“社区云”的开放性，让数据从基层采集，经过市里、区里的清晰整理后再反哺到基层，从而助力“一网通办”今后基础底数的准确性。

新冠肺炎疫情期间，“社区云”更是发挥了意想不到的作用。华英姿介绍说，在一个不见面的时代，“社区云”就是社区治理的关键点和重要窗口。当时，3.5万户居民主动实名加入了“社区云”平台。“有一位社区居民看到‘社区通告’在发口罩预约通知，主动说自己可以做个二维码来自动排号。当时，第一个小区的口罩预约排号，就是通过‘社区云’居民自己设置的二维码来实现的。”

华英姿表示，“社区云”对居委推进各项工作和数据管理、撬动社区治理提供了很大支撑，统一数据管理和分析运用提升了社区管理效能。比如助餐，社工上门了解到的老年人需求，都可以及时纳入“社区云”平台，通过后台统一梳理分析，就能找到社区养老和居家养老服务的需求在哪里、供给在哪里，通过供需来带动居委会社工的工作。

“社区云”的“社区治理”工作平台，是一个减负增能工具，可以给予大数据、知识库、移动办公等全方位支撑。曾群表示，通过“社区云”，居村干部既有权从统一的居民信息库中下载信息，也有权及时完善更新，实现居民信息精准化，从而为居村依法自治共治、依法协助行政提供智能化保障。

此外，数据库共享、信息资源打通，最终目的是为了织密上海民生保障政策网，更有助于未来实现“信息找人”与“政策找人”，助力精准化服务、智能化治理，从而让不知晓政策、没享受到政策的“沉默的极少数”，也能尽享民生服务。

曾群表示，“社区云”的开放性也提高了工作效率。街道有一些小场景、小程序，比如助餐、电梯加装等，都放在了“社区云”上，可满足人们的特定需求。

预计到今年年底，上海全市16个区215个街镇6077个居村委会都将能够通过“社区云”平台开展社区治理和为民服务工作。（经济日报-中国经济网记者 李治国）

（责任编辑：佟明彪）

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