屠宰、商砼、洗车、餐饮等行业耗水量大，用水成本是笔不小的开支。在过去，高耗水行业内的个别“水耗子”动起违法抽取地下水的歪脑筋，破坏地下水资源，偷逃用水费用。

　　成都市检察机关通过大数据检察监督模型排查出隐藏的地下水取水口。（成都市人民检察院供图）

　　2022年12月，成都一家生猪屠宰企业的老板万万没想到，藏在企业内部的秘密竟被检察机关和行政主管部门“隔空”发现了。

　　“我们将相关行业用水标准与农业农村部门提供的实际屠宰量等数据进行比对，计算出该企业每年理论用水量应该在8.2万吨左右，但企业2021年支付的自来水用水量仅有8444吨。在没有获得开采地下水许可的情况下，这么大的用水缺口很可疑。”成都市龙泉驿区人民检察院检察委员会专职委员钟锐说。

　　发现线索后，检察机关会同行政主管部门迅速实地核实，果然发现了违法设置的地下水取水口，依法对企业进行了处罚。

　　成功打击“水耗子”背后的“功臣”，是成都市检察机关建立的针对违法抽取地下水的大数据检察监督模型。

　　2020年，成都市龙泉驿区检察院在办理一起洗涤公司违法排污案时发现，涉案企业在未办理地下水取水许可的情况下，擅自在厂区钻井抽取地下水用于生产经营。在随后的摸排中，检察机关还发现，不仅洗涤行业，屠宰、商砼、洗车、餐饮等行业也大量使用地下水。虽然违法风险较高，但违法行为却很隐秘，难以被执法部门发现。

　　在依据相关行业标准测算出高耗水行业理论用水值的基础上，检察机关在相关行政部门和企业的协助下，获取企业实际支付的自来水用量、取水许可等数据，研发人员运用这些数据构建起类案大数据检察监督模型，比对数据计算差值，以此发现违法线索。

　　这是成都市检察机关针对违法抽取地下水行为的大数据检察监督模型构建图。（成都市人民检察院供图）

　　2023年3月，这一数字检察监督模型在四川省检察机关全面推广使用。截至10月底，四川省检察机关已运用该模型推送企业违法抽取地下水线索295条，全省已有80个基层检察院立案行政公益诉讼案件146件，并向水务、税务等行政部门制发诉前检察建议134件，发出社会治理检察建议3件，提起行政公益诉讼1件，责令159家企业停止违法取水行为。

　　由于大数据检察监督模型对办案效能提升作用明显，这一办案模式已经从水资源保护扩展到更多领域。四川省人民检察院数字检察办公室主任王海明介绍，目前四川省检察机关已经探索建立了57个大数据检察监督模型，在液化石油气行业安全生产、刑事交付执行、公共租赁房等领域实现了精准监督。（记者吴光于、刘硕）

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